Strefa korzyści nie tylko ekonomicznych

2014-12-21, Mija dzień

Dobiega końca rok szczególnie obfity w zmiany i rekordowy pod względem o ilości projektów inwestycyjnych w Kostrzyńsko-Słubickiej Specjalnej Strefie Ekonomicznej. W związku z rozszerzeniem jej obszaru, zarówno zarząd strefy jak i samorządy, w których powstają miejsca dla nowych inwestycji, oczekują wigilii Bożego Narodzenia. W tym dniu bowiem mają zostać opublikowane znowelizowane przepisy dotyczące zasad funkcjonowania na terenach samodzielnych stref ekonomicznych.

Dopiero wtedy będzie można powrócić do prowadzonych rozmów i zacząć ponownie obsługiwać nowych inwestorów, którzy założą swoje firmy m.in. na nowych działkach objętych w ostatnim czasie statusem specjalnej strefy ekonomicznej, o powierzchni niemal 172 ha. Liczą na to szczególnie samorządy dotkniętych dużym bezrobociem gmin i powiatów. Takich chociażby, jak powiat strzelecko – drezdenecki, w którym bezrobocie sięga 20 proc. Inwestycje na terenach należących do KSSSE to nie tylko zatrudnienie w nowych zakładach lecz również generowanie nowych miejsc pracy wokół nich oraz możliwość inwestycji infrastrukturalnych takich jak np. drogi, które budowane są przy ogromnym wsparciu funduszy zewnętrznych. Strefa to dla wielu samorządów jedyna możliwość szybkiego rozwoju.

Mimo że wszystkie polskie specjalne strefy ekonomiczne od początku ich powstania, u schyłku lat dziewięćdziesiątych, musiały być odporne na częste zmiany przepisów, to jednak mijający rok był szczególnie bogaty w zmiany. Zmniejszenie pomocy publicznej dla inwestorów nie zapowiadało niczego dobrego. W latach 2007 – 2013 pomoc ta dla dużych firm wynosiła 50 proc a dla małych aż 70 proc. wartości inwestycji. Unia Europejska uznała, że osiągnięto zakładany efekt i regiony, w których działają strefy nie wymagają już aż tak dużej pomocy. W efekcie znacznie zmniejszyła ją od 1 lipca tego roku. Trudno się z tym nie zgodzić. W przypadku Gorzowa nastąpiła zmiana rynku pracy. Z występującego do niedawna rynku pracodawcy zrobił się rynek pracownika. Świadczy o tym ogromna liczba pracowników z poza Gorzowa dojeżdżających do zakładów położonych na terenach inwestycyjnych miasta oraz problemy pracodawców z naborem wykwalifikowanych pracowników.

Obecnie duże firmy mogą liczyć na 35 proc., średnie na 45 proc., a małe na 55 proc. pomocy publicznej. Dawne wartości pozostawiono jedynie czterem strefom działającym na tzw. ścianie wschodniej. Zmiana ta zapewne przyczyniła się do ustanowienia swoistego rekordu w pozyskiwaniu inwestorów, którym spieszyło się, by zaistnieć w nasze strefie jeszcze na starych warunkach.. O ile w roku 2012 wydano osiem zezwoleń, a w 2013 dziewiętnaście, to w pierwszym półroczu tego roku aż 35. Szacuje się, że wygenerują one około 4400 nowych miejsc pracy bezpośrednio w nowych inwestycjach i 880 miejsc pracy związanych z ich obsługą. Łączne nakłady inwestycyjne wyniosą około 1.300 mln. zł.

Atrakcyjne tereny położone przy zachodniej granicy i szlakach wiodących do największych miast i portów starego kontynentu władze strefy prezentowały potencjalnym inwestorom z najodleglejszych części świata, reprezentującym najdynamiczniej rozwijające się gospodarki. Organizowano spotkania z przedstawicielami Chin, Korei Południowej, czy Arabii Saudyjskiej. Odbywały się seminaria i konferencje dla potencjalnych inwestorów zainteresowanych ulokowaniem się w tej części naszego kraju.

Obok przyciągania inwestycji, tworzenia nowych miejsc pracy, KSSSE znana jest jako mecenas sportu i sztuki. Jest głównym sponsorem żeńskiej drużyny koszykarskiej AZS PWSZ Gorzów, a organizowana pod jej egidą w Słubicach gala sportów walki przyciągnęła tysiące widzów. Znana jest również jako jeden z ważniejszych sponsorów Przystanku Woodstock.

Jeżeli nawet, zgodnie zobowiązującymi obecnie przepisami, strefa przestanie istnieć w Sylwestra 2026 roku, to efekty jej działania odczuwać się będzie znacznie dłużej dzięki utworzonym terenom przemysłowym i sieci różnorodnych powiązań między nimi. Na razie czekamy na nadchodzący rok a wraz z nim na kolejnych inwestorów.

Ryszard Romanowski