2016-05-11, Mija dzień
Informujemy, że stanowisko Sekretarza Miasta zostało obsadzone z obejściem prawa. Uzyskana opinia prawna jednoznacznie wskazuje, że tak zwanego awansu wewnętrznego można dokonywać jedynie w obrębie tej samej grupy stanowisk.
Podstawową zasadą określającą warunki zatrudniania pracowników samorządowych, jest otwartość i konkurencyjność naboru na wolne stanowiska urzędnicze, co służy wyłonieniu najlepszego kandydata, spełniającego wszelkie wymagania. Obsadzenie stanowiska z ominięciem naboru możliwe jest tylko w szczególnych przypadkach, określonych w ustawie.
Rok temu Prezydent przesunął Zastępcę Prezydenta na Sekretarza Miasta. Tymczasem przepisy nie zaliczają Sekretarza Miasta i Zastępcy Prezydenta to tej samej grupy stanowisk pracowniczych. Nie było, zatem prawnych możliwości dokonania przesunięcia Zastępcy Prezydenta na stanowisko Sekretarza.
Warto zauważyć, iż przepisy dotyczące naboru na stanowisko sekretarza, podkreślające jego szczególną funkcję, zostały dodane do ustawy o pracownikach samorządowych w 2013 r. Cel ustawy wydaje się więc jasny, mianowicie chodzi o usunięcie nieprawidłowości w zakresie wolnych stanowisk sekretarzy, w tym obchodzenia wolnego otwartego naboru oraz zatrudniania na tych stanowiskach osób bez odpowiednich kwalifikacji.
(A. Rycak, [w:] Ustawa o pracownikach samorządowych. Komentarz., M. Rycak, A. Rycak, J. Stelina, J. Stępień, Warszawa 2013, s. 36).
O nieprawidłowościach w obsadzeniu stanowiska Sekretarza informowaliśmy Prezydenta, jednak bezskutecznie. Dziś wystąpiliśmy do Prezydenta z interpelacją o przywrócenie porządku prawnego w tym zakresie.
Opinię prawną sporządzili prawnicy Sieci Obywatelskiej Watchdog Polska.
Marta Bejnar Bejnarowicz
Klub Radnych Ludzie dla Miasta
Widać już zarys budynku przyszłego centrum opiekuńczo-mieszkalnego. Inwestycję za ponad 6 mln złotych realizuje firma Drew -Plast, która na wykonanie prac ma czas do końca stycznia przyszłego roku.