Lokal wynajmowany dla partii, która nie istnieje?!

2013-06-19, Prosto z miasta

Klub radnych SLD, w osobach Jerzego Antczaka, Jan Kaczanowskiego, Krzysztofa Kochanowskiego i Marcina Kurczyny skierował dzisiaj do prezydenta Tadeusza Jędrzejczaka interpelację w sprawie w najmu lokalu przy ul. Hawelańskiej 5, gdzie mieści się m.in. biuro poselskie Elżbiety Rafalskiej.

Zdaniem radnych SLD doszło tu do nadużycia, gdyż lokal został wynajęty partii Przymierze Prawicy, która już nie istnieje, a w której imieniu działał radny Marek Surmacz.

Oto treść tej interpelacji:

INTERPELACJA

Dot. wprowadzenia w błąd przez Radnego Marka Surmacza Zakładu Gospodarki Mieszkaniowej w Gorzowie Wlkp. co do osoby faktycznego najemcy pomieszczeń przy ul. Hawelańskiej 5 w Gorzowie Wlkp.

UZASADNIENIE

Z informacji jakie posiadamy uprzejmie informujemy, że p. Marek Surmacz (…) przez prawie 10 lat, wprowadzał w błąd Zakład Gospodarki Mieszkaniowej w Gorzowie Wlkp. co do osoby faktycznego najemcy pomieszczeń przy ul. Hawelańskiej 5 w Gorzowie Wlkp. W wyniku tego mógł doprowadzić do nieosiągnięcia przez Miasto Gorzów dochodów należnych z tytułu najmu pomieszczeń, a tym samym działał na szkodę Miasta. Według stawek z uchwał Rady Miasta strata Miasta Gorzowa z tego tytułu wynosić może nawet kilkadziesiąt tysięcy złotych.
Zakład Gospodarki Mieszkaniowej w Gorzowie Wlkp. działając w imieniu Miasta Gorzów Wlkp. wynajmuje pomieszczenia przy ul. Hawelańskiej 5 w Gorzowie Wlkp. od 2002 r. partii politycznej Przymierze Prawicy. Umowa została zawarta przez reprezentującego partie p. Marka Surmacza. Faktury VAT z tytułu czynszu najmu w/w pomieszczeń wystawiane są na partie polityczną Przymierze Prawicy. Dane najemcy do wystawienia faktur VAT przekazane zostały do ZGM przez Marka Surmacza.

Partia polityczna Przymierze Prawicy działała do dnia 21 grudnia 2003 r., kiedy to została wykreślona z rejestru partii politycznych i utraciła byt prawny, a co za tym idzie nie mogła być w dalszym ciągu podmiotem praw i obowiązków wynikających również z zawartych umów najmu. Pomimo likwidacji partii reprezentujący ją Marek Surmacz nie zgłosił tego faktu w ZGM i od blisko 10 lat korzysta w dalszym ciągu z wynajmowanych pomieszczeń. Co więcej wprowadzając w błąd pracowników ZGM podpisuje w dalszym ciągu w imieniu nie istniejącej partii politycznej aneksy do umowy (ostatnie w 2011 i 2012 r.). Kwestia występowania pana Marka Surmacza na oficjalnych dokumentach (aneksy umów) w imieniu nieistniejącego podmiotu wymaga odrębnej analizy.
Najem pomieszczeń przy ul. Hawelańskiej 5 w Gorzowie Wlkp. objęty został preferencyjną (obniżoną) stawką czynszu z uwagi na osobę najemcy tj. partię polityczną Przymierze Prawicy zgodnie z zapisami m.in. odpowiednich uchwał Rady Miasta Gorzowa Wlkp. Brak powiadomienia Miasta Gorzów Wlkp., o fakcie nieistnienia najemcy, wobec którego zastosowano preferencyjną stawkę czynszu powoduje, iż dochody Miasta Gorzów Wlkp., zostały uszczuplone, brak bowiem uzasadnienia dla dalszego stosowania obniżonej stawki czynszu najmu w/w pomieszczeń. Marek Surmacz o powyższym wiedział i miał obowiązek powiadomić o tym fakcie wynajmującego.
Dodatkowo z informacji, które do nas dotarły wynika, że Marek Surmacz reguluje opłaty za korzystanie z lokalu osobiście z własnego konta bankowego. Czynszu nie opłaca żadna partia polityczna. Nowy podmiot mógłby korzystać z ww. pomieszczeń bezprzetargowo na czas nieokreślony tylko po podjęciu stosownej uchwały przez Radę Miasta. Sama umowa natomiast uprawnia wynajmującego do rozwiązania umowy bez wypowiedzenia w przypadku podnajmowania pomieszczeń bez jego zgody.
Naszym zdaniem tym samym Marek Surmacz swoim działaniem mógł wypełnić dyspozycję art. 286 kodeksu karnego oraz 297§ 2 kodeksu karnego. Zgodnie z art. 286 kodeksu karnego kto, w celu osiągnięcia korzyści majątkowej, doprowadza inną osobę do niekorzystnego rozporządzenia własnym lub cudzym mieniem za pomocą wprowadzenia jej w błąd albo wyzyskania błędu lub niezdolności do należytego pojmowania przedsiębranego działania, podlega karze pozbawienia wolności od 6 miesięcy do lat 8.
Wyzyskanie błędu (tzw. oszustwo bierne) polega na wykorzystaniu przez sprawcę już istniejących, niezgodnych z rzeczywistością opinii lub wyobrażeń osoby pokrzywdzonej, a niewątpliwie taka sytuacja może mieć miejsce w niniejszej sprawie.

Natomiast w oparciu o art. 297 § 2 kodeksu karnego kto wbrew ciążącemu obowiązkowi, nie powiadamia właściwego podmiotu o powstaniu sytuacji mogącej mieć wpływ na wstrzymanie albo ograniczenie wysokości udzielonego wsparcia finansowego (a więc również ulgi dotyczącej wysokości opłat za mienie publiczne) podlega karze pozbawienia wolności od 3 miesięcy do lat 5. W przypadku przestępstwa określonego w art. 297 § 2 k.k., czynność sprawcza polega na zaniechaniu powiadomienia, przy czym w grę wchodzi zarówno całkowite zaniechanie, jak i zatajenie tylko niektórych czynności.

Wobec powyższego wnosimy o:

Przeprowadzenie kontroli dokumentów w postaci umowy najmu, aneksów do umowy oraz faktur VAT z tytułu czynszu najmu pomieszczeń przy ul. Hawelańskiej 5 w Gorzowie Wlkp., a także potwierdzeń przelewów które to dokumenty znajdują się w posiadaniu Zakładu Gospodarki Mieszkaniowej w Gorzowie Wlkp.
Z uwagi na fakt, iż działanie p. Marka Surmacza może być działaniem wypełniającym znamiona czynów zabronionych na podstawie wyników kontroli Pan Prezydent powinien podjąć decyzje zawiadamiając określone organa w działające w naszym Państwie.

Z poważaniem

Za Klub Radnych SLD

Marcin Kurczyna Przewodniczący Klubu

Do wiadomości:

1) Media wg rozdzielnika

2) Rada Miasta Gorzowa Wlkp.

3) Przewodniczący Zarządu Powiatowego PiS

4) Marek Ast, Elżbieta Rafalska - Posłowie na Sejm RP